16 сентября Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США 28 голосами против 21 одобрил с поправками законопроект H.R. 8957, продвинув законодательную инициативу, которая закрепит в федеральном законодательстве стратегический резерв Bitcoin США и программу резервов цифровых активов, а также потребует хранить определенные Bitcoin, принадлежащие правительству, не менее 20 лет.

Законопроект с поправками потребует, чтобы Bitcoin, законно принадлежащие федеральному правительству и не подпадающие под иное предусмотренное законом использование, хранились не менее 20 лет с даты вступления закона в силу. В этот период Bitcoin нельзя будет продавать, обменивать, выставлять на аукцион, закладывать или иным образом отчуждать, согласно положениям, описанным по итогам действий комитета.

Законодательство также предписывает Министерству финансов создать соответствующие резервы в течение 180 дней после принятия. Кроме того, оно требует публиковать ежегодный отчет, подтверждающий резервы и охватывающий активы, операции и контроль над приватными ключами. Министерствам финансов и торговли будет поручено изучить законные и бюджетно-нейтральные способы увеличения запасов Bitcoin, хотя данная мера не разрешает прямые покупки.

Разные источники по-разному описывают этот вопрос, и соответствующие детали все еще требуют официального подтверждения.

Это расхождение главным образом касается официального названия законопроекта и некоторых положений об отчетности, описанных в других источниках. Тем не менее основное направление политики в текущем решении комитета ясно: предложение направлено на законодательное закрепление федеральной системы резервов Bitcoin и установление более строгих правил хранения, отчетности и долгосрочного удержания Bitcoin, принадлежащих правительству.

Почему это важно

Это один из наиболее конкретных шагов федерального законодательства США, связывающих Bitcoin с политикой суверенных резервов. В случае окончательного принятия он переведет концепцию резерва из административного механизма в плоскость закона, усложнит ее отмену будущей администрацией и даст рынку более четкую систему понимания того, как управляются Bitcoin, принадлежащие федеральному правительству.

Законопроект важен и потому, что отделяет управление резервами от немедленного накопления. Делая акцент на хранении, прозрачности и удержании, а не на разрешении прямых покупок, эта мера указывает на подход, в котором первична политика. Он может повлиять на то, как учреждения интерпретируют стратегию США в отношении цифровых активов, не создавая мгновенного нового источника рыночного спроса.